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Tout exercice du pouvoir, dès qu'il concerne une importante collectivité, doit s'appuyer sur des institutions. Se pose alors le problème de la répartition des pouvoirs entre les différents organismes institués. Se pose aussi celui de la délégati[...]
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L'étranger est celui qui vient du dehors. Il est tantôt celui dont on a besoin et qu'on attire, tantôt celui que l'on exclut psychologiquement, socialement, politiquement.
